Опис дисципліни

Код: 316506

Назва:

Європейські практики врядування

Анотація: Досвід європейських практик врядування історично постає тим прикладом, що заслуговує пильної уваги і вивчення в Україні, їх реалізація була найбільш успішною саме в цьому регіоні світу. У вибірковому курсі розглядатимуться загальні умови політичного процесу та інституційні основи ЄС; інституційна та політична система ЄС, процеси вироблення політики в ЄС, їх особливості і середовище; поняття європейського врядування, багаторівневе врядування. На лекціях і семінарах будуть обговорюватися питання, наскільки демократичними є процедури прийняття рішень в ЄС: демократичні цінності та принципи; що забезпечує зміцнення демократії в Європі, підвищення легітимності інститутів ЄС, залучення громадськості, посилення ролі ЄС у світовому врядуванні. До завдань курсу також відноситься вивчення реформи європейського врядування; питання ефективності політики європейських інститутів; довіра до інститутів та підтримка громадськістю; принципи ефективного врядування: відкритість, участь, відповідальність, ефективність та узгодженість; рівні врядування: глобальний, європейський, національний, регіональний та місцевий; формування європейського громадського сектору; покращення регуляторного середовища: роль європейських інститутів. В курсі будуть розглянуті експертне середовище; внесок ЄС у глобальне врядування; процеси формування існуючих моделей державного та наддержавного регулювання, умови їх реформування в ЄС. Вивчення запропонованих у курсі питань спрямоване на формування системи фахових компетенцій здобувачів вищої освіти у сфері публічного управління та адміністрування.

Тип дисципліни: нормативна

Рік навчання: 4

Семестр: 8

Кількість кредитів: 3 кредити

Форма контролю: екзамен

Викладач(і): Халецька А.А., професор доктор наук

Результати навчання:
Здатність розв’язувати складні спеціалізовані завдання та практичні проблеми у сфері публічного управління та адміністрування або у процесі навчання, що передбачає застосування теорій та наукових методів відповідної галузі й характеризується комплексністю та невизначеністю умов. РН01. Використовувати базові знання з історичних, культурних, політичних, соціальних, економічних засад розвитку суспільства: РН04. Знати структуру та особливості функціонування сфери публічного управління та адміністрування. РН05. Знати стандарти, принципи та норми діяльності у сфері публічного управління та адміністрування. РН11. Уміти здійснювати пошук та узагальнення інформації, робити висновки і формулювати рекомендації в межах своєї компетенції. РН15. Застосовувати методи контролю якості у сфері професійної діяльності. РН16. Використовувати дані статистичної звітності, обліку та спеціальних досліджень у професійній діяльності. РН18. Використовувати інструменти розроблення та реалізації проєктів розвитку громад з використанням досвіду та найкращих практик суспільного та приватного врядування країн ЄС та інших зарубіжних країн.

Спосіб навчання: аудиторне

Необхідні обовязкові попередні й супутні модулі: Вступ до суспільного врядування; Теорія та історія управління та самоврядування.

Зміст дисципліни: 1.Європейський Союз: структура та функції: Суть та форми економічної інтеграції. Етапи утворення та розвитку ЄС. Поняття європейського врядування. 2. Інституційні основи європейського врядування: Розширення повноважень європейських інституцій в контексті інтеграції. Еволюція Співтовариств від Європейського Співтовариства Вугілля і Сталі до сучасного етапу розвитку Співтовариства. Система органів управління Європейського Союзу. Розширення повноважень європейських інституцій в контексті інтеграції. Механізм регулювання та регуляторна модель ЄС. 3. Тема 3. Загальні умови політичного процесу ЄС: Політична система ЄС та її функціонування. Політичний процес в ЄС та його особливості. Реалізація політичного процесу в ЄС. Творення політики поза межами держави. 4. Європейські практики врядування: Принципи ефективного врядування. Багаторівневе врядування. 5. Реформи європейського врядування: Формування європейського громадського простору. Посилення діалогу з урядовими інституціями у виробленні європейської політики. Покращення законотворчого процесу. Покращення регуляторного середовища

Рекомендована література: 1. Інституційна система ЄС : навч. посіб. / Л. Л. Прокопенко, О. М. Рудік, Н. М. Рудік. – 2-ге вид.,перероб. і доп. – Дніпро : ДРІДУ НАДУ, 2021. – 226 с. URL.: http://eadnurt.diit.edu.ua/bitstream/123456789/15496/1/Prokopenko%20%20.pdf
2. Стандарти європейського врядування : навч. посіб./ авт. кол. : І. А. Грицяк, О. Ю. Оржель, С. М. Гладкова та ін. ; за заг. ред. І. А. Грицяка. - К. : НАДУ, 2011. - 184 с. URL.: https://dut.edu.ua/uploads/l_341_88267145.pdf
3. Теорія та практика європейського врядування : навч.посіб. / Л.Л. Прокопенко, О.М. Рудік, І.Д. Шумляєва, Н.М. Рудік. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2009. – 216 с. Європейське врядування: правовий вимір URL.: http://law.karazin.ua/resources/doks/jm4-eu-201920.pdf
4. Europa website at URL.: https://europa.eu
5. Практикум з проведення тренінгів з європейської інтеграції (Тренінг «Підготовка фахівців з європейської інтеграції»)/ за ред. В. І. Чужикова. – К. : КНЕУ, 2014. —224, [3] с. URL.: https://kneu.edu.ua/userfiles/evrointegracii/Praktikum_European_Integration_Advocacy_Training__14-4965.pdf
6. COMMUNICATION FROM THE COMMISSION. EUROPE 2020. A strategy for smart, sustainable and inclusive growth. URL.: https://ec.europa.eu/eu2020/pdf/COMPLET%20EN%20BARROSO%20%20%20007%20-%20Europe%202020%20-%20EN%20version.pdf
7. Інституційна система ЄС : навч. посіб. / Л. Л. Прокопенко, О. М. Рудік, Н. М. Рудік. – 2-ге вид.,перероб. і доп. – Дніпро : ДРІДУ НАДУ, 2021. – 226 с. URL.: http://eadnurt.diit.edu.ua/bitstream/123456789/15496/1/Prokopenko%20%20.pdf
8. A European Green Deal Striving to be the first climate-neutral continent. URL.: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/european-green-deal_en
9. Europa website at URL.: https://europa.eu
10. Євроінтеграційний портал. URL.: https://eu-ua.kmu.gov.ua/
11. Договори ЄС. URL.: https://eu-ua.kmu.gov.ua/pravo-yes
12. Swiss School of Public Governance . Contemporary Governance Block – Swiss School of Public Governance ETH Zurich. URL.: https://sspg.ethz.ch/education/caspga/content/governance0.html
13. A Short Guide to the EU. URL.: https://op.europa.eu/webpub/com/short-guide-eu/en/
14. The ‘European Union around me’ map. URL.: https://european-union.europa.eu/contact-eu/meet-us_en
15. Your Europe: URL.: https://europa.eu/youreurope/sdg/#/en/events/
16. The European Commission in your country: URL.: https://commission.europa.eu/index_en
17. The European Parliament in your country: URL.: https://www.europarl.europa.eu/at-your-service/en/home
18. Strategy and Policy: URL.: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy_en

Форми та методи навчання: лекції, семінари, самостійна робота.

Методи й критерії оцінювання: наскрізне оцінювання: процесу навчання, прогресу: рефлексія, відповіді на питання в парах, швидке опитування, колегіальне оцінювання: спільний коментар результатів, колегіальне оцінювання презентацій міні-аналітичних груп, оцінювання особистих внесків; оцінювання результатів в балах: залік за накопичувальною системою; усні презентації, індивідуальні творчі завдання. Обов’язковою є перевірка всіх письмових робіт на дотримання норм академічної доброчесності, які визначені Положенням про академічну доброчесність здобувачів освіти у НаУКМА, затвердженим наказом НаУКМА від 07.03.2018 № 112.

Мова навчання: українська, англійська